Projet de loi de finances 2027 : une nouvelle baisse de 125 M€ dans les ressources des CCI

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2027 prévoit une nouvelle réduction de 125 millions d'euros dans les ressources du réseau des Chambres de commerce et d'industrie (CCI), soit une baisse de 25 % de son budget. Dans un contexte marqué par la hausse des défaillances d'entreprises et des besoins croissants des TPE-PME, cette mesure va réduire l'accompagnement au moment où les entreprises en ont le plus besoin. Près d'une CCI sur deux sera contrainte de fermer ses portes.

Cette nouvelle diminution aura des conséquences directes sur la capacité à accompagner les entreprises, soutenir leurs transformations, former les jeunes, les salariés, les demandeurs d'emplois et maintenir un service économique de proximité dans tous les territoires.

Réduire l'accompagnement au moment où les entreprises en ont le plus besoin

Jamais les entreprises n'ont autant sollicité les CCI. En 2025, plus de 1,2 million d'entreprises et de porteurs de projets ont été accompagnés par le réseau des CCI, soit une progression de 5,7 % en un an. Cette hausse traduit une réalité : confrontées simultanément aux défis des transitions écologique et numérique et des grandes mutations ; les commerçants, les TPE, les PME ont plus que jamais besoin d'un accompagnement accessible et de proximité.

Le contexte économique rend cet appui d'autant plus indispensable. A la fin juillet 2026, 70.605 défaillances d'entreprises étaient recensées en France sur douze mois. Mettre en péril la survie du réseau des CCI, c'est priver durablement les chefs d'entreprise d'un accompagnement de proximité, au moment précis où ils en ont le plus besoin pour sécuriser leur activité, se projeter et investir.

Le risque dépasse donc largement l'avenir du réseau consulaire : c'est celui d'un décrochage d'une partie du tissu économique français, notamment des TPE-PME et des entreprises implantées dans les territoires où les solutions d'accompagnement sont les moins nombreuses.

Et pour la Haute-Vienne ?

Pour la CCI de Limoges et de la Haute-Vienne, cela représenterait 500.000 euros de ressources en moins, faisant passer la TCCI de 2 millions à 1,5 million d'euros. Ce montant pourrait même être ramené à 1,3 million d'euros si le seuil minimum d'activité s'applique.

Cette baisse pourrait être adoptée par ordonnance, sans débat parlementaire et sans possibilité de négociation pour le réseau des CCI.

Après plus de dix ans de baisse des ressources, cette nouvelle réduction intervient alors que les entreprises font face à une situation économique extrêmement préoccupante et que les besoins de proximité restent importants en Haute-Vienne.

En 2025, la CCI de Limoges et de la Haute-Vienne a été en contact avec 8.653 entreprises et porteurs de projets. 567 créateurs, 239 repreneurs et 187 entreprises en difficulté ont été accompagnés.

Sur ce dernier point, la situation est particulièrement préoccupante dans le département où 391 procédures collectives ont été enregistrées en 2025. À fin septembre 2026, leur nombre est déjà supérieur de 10 % à celui enregistré à la même période que l'année précédente.

Pour y répondre, la CCI de Limoges et de la Haute-Vienne est la seule en Nouvelle-Aquitaine à avoir mis en place une collaboratrice dédiée aux entreprises en difficulté, en lien avec le Tribunal des activités économiques.

La CCI agit également pour répondre aux besoins réels en compétences des entreprises. L'ESC Limoges by CCI compte 350 étudiants et affiche 96 % de réussite aux examens. La formation continue représente 15.000 heures de formation, avec un taux de satisfaction de 92 %.

Des investissements au service du territoire haut-viennois

La CCI joue aussi un rôle économique direct en Haute-Vienne : 1,74 million d'euros d'investissements ont été réalisés sur le territoire en 2025.

Ainsi, alors que la situation économique est particulièrement préoccupante et que les difficultés se multiplient, 500.000 euros de ressources en moins représentent une menace directe pour la capacité de la CCI à accompagner les acteurs économiques, à former les compétences dont ils ont besoin et à contribuer au développement du territoire.

L'impact d'une baisse nationale de la TCCI sur la CCI de Limoges et de la Haute-Vienne serait mortifère. Pour rappel, en 2012, la taxe pour frais de chambre s'élevait à 6,5 M€, contre 2,1 M€ en 2025, et 1,5 M€ ou 1,3 M€ si le PLF 2027 est adopté en l'état. Ce serait tout simplement la mort économique de la CCI de Limoges et de la Haute-Vienne.

La CCI appelle donc le Gouvernement et les parlementaires à reconsidérer cette nouvelle baisse de ressources et à garantir aux CCI une trajectoire financière leur permettant de continuer à remplir pleinement leurs missions au service des entreprises et des territoires.